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TUhjnbcbe - 2021/11/10 21:05:00

7月20日,农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍上半年农业农村经济运行情况,并回答记者提问。

农业农村部总农艺师发展规划司司长曾衍德介绍,今年以来,农业农村经济稳中加固、稳中向好,为国民经济平稳发展、社会大局持续稳定提供了有力支撑。主要表现在以下七个方面:

第一,夏粮产量创历史新高。今年以来,我们坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任,及早将年度粮食生产任务分解落实到各省区市,分品种、分区域制定粮食稳产增产方案,一季一季紧抓,一个区域一个区域推进,一项措施一项措施落实,夏粮首战告捷。一是面积、单产、总产实现“三增”。今年夏粮面积增加.2万亩,扭转了连续5年下滑势头。亩产.7公斤、连续3年提高,产量亿斤、比上年增加59.3亿斤,均创历史新高。二是品质持续调优。优质专用小麦面积占37.3%,比上年提高1.5个百分点。三是收获损耗降低。小麦机收率超过98%,主产区机收损耗率下降1个百分点以上。此外,早稻收获近七成,也呈增产趋势。秋粮面积增加、长势正常,全年粮食丰收有了较好基础。

第二,“菜篮子”产品供应充足。严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,加大生产指导,强化产销对接,保障了市场稳定供应。生猪生产全面恢复,据国家统计局统计,6月末全国能繁母猪存栏万头、相当于年年末的%,生猪存栏4.39亿头、恢复到年年末的99.4%。上半年猪肉产量万吨、同比增加35.9%,供求形势持续改善。同时,牛羊禽肉产量同比增加5.7%,牛奶产量同比增加7.6%,水产品产量同比增加4.4%。蔬菜和水果市场供应充足,价格季节性回落。

第三,农业绿色转型持续推进。农业生产“三品一标”提升行动深入开展,食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动扎实推进,绿色优质农产品供给持续增加。农产品抽检合格率稳定在97%以上,绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到5.62万个。长江“十年禁渔”开局良好,清理取缔涉渔“三无”船舶多艘、违规网具18.6万张,禁捕管理秩序总体平稳,退捕渔民基本实现转产就业、社会保障*策全面落实。耕地质量建设和保护进一步加强,实施东北黑土地保护性耕作多万亩、超额完成年度目标多万亩。

第四,乡村产业稳步发展。以农业农村资源为依托,延伸产业链条,拓展农业多种功能,持续推进乡村产业发展。上半年,创建了50个国家现代农业产业园、50个优势特色产业集群、个农业产业强镇。各地也加大投入,加快推进产业集聚发展,因地制宜发展“一乡一特”“一村一品”,乡村产业呈现良好发展势头。全国农副食品加工业增加值同比增长10.7%,农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数(PMI)均值为55.3%、比制造业高4.2个百分点。乡村休闲旅游基本恢复到年同期水平,农产品网络零售保持两位数增长。

第五,农民收入较快增长。我们坚持一手抓稳产保供、一手抓就业增收,多措并举促进农民增收。上半年农村居民人均可支配收入达到元,扣除价格因素实际增长14.1%,高于城镇居民收入增速3.4个百分点。农村外出务工总量和收入水平实现双增长,外出劳动力总量达到1.8亿人、同比增长2.7%,月均收入达到元、同比增长17.6%。同时,脱贫地区特色产业稳步发展,脱贫劳动力稳岗就业形势较好,推动脱贫人口外出务工多万人,脱贫人口收入增速继续高于全国农村平均水平。

第六,投资消费和进出口较快增长。农业投资规模扩大,第一产业固定资产投资亿元,同比增长21.3%,分别快于第二、三产业5个和10.6个百分点。农村消费稳定回升,乡村消费品零售额亿元,同比增长21.4%,两年平均增长4%。农产品进出口增长较快,进出口总额达到亿美元、同比增长26.4%。其中,进口.1亿美元、同比增长33.9%,出口.9亿美元、同比增长9.2%。农村内需潜力不断释放,对经济发展拉动作用不断增强。

第七,乡村建设扎实推进。制定乡村建设行动实施方案,明确“十四五”建设目标、重点任务、工作机制和*策保障。有序推进农村人居环境整治,组织开展村庄清洁行动,统筹推进农村改厕、生活污水和垃圾治理,创建了一批美丽宜居村庄。同时,持续深化农村改革,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,完成53万个村集体经营性资产股份合作制改革。加强和改进乡村治理,出台乡村振兴促进法。

总的看,上半年农业农村经济发展的好形势,为夺取全年粮食和农业丰收奠定了坚实基础,为“十四五”开好局、起好步提供了有力支撑。但也要看到,农业农村经济发展还面临重大病虫害和气象灾害威胁、生猪生产市场和疫情风险、国际农产品市场不稳定等问题,需采取有力措施加以解决。下一步,农业农村部将坚决贯彻落实*中央、国务院决策部署,强化*策措施,逐项压茬推进,狠抓落实落地,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上,坚决守住防止规模性返贫的底线,高质量完成农业农村发展各项目标任务。

夏粮丰收对全年粮食生产争取了主动,秋粮是大头,当前我国秋粮生产形势怎么样?接下来会采取什么样的措施来保障秋粮丰收?

目前夏粮已经丰收到手,据国家统计局公布增产59.3亿斤。早稻目前收获已经近七成,从我们调度、专家田间测产和各方面反映的情况看,也是增产的趋势。全年粮食生产的大头在秋粮,秋粮的产量占全年75%以上。目前,除南方双季晚稻外,秋粮面积都已经基本落地,预计超过12.9亿亩,总体稳中有增,尤其是玉米面积增加,在田作物目前长势总体正常,全年粮食生产的基础是比较好的。

7、8、9三个月是秋粮产量形成的关键时期,也是旱涝、台风等灾害频发重发的时期,我部将坚决认真贯彻*中央、国务院的决策部署,紧紧围绕确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上的目标,一个季节一个季节、一个品种一个品种、一个区域一个区域、一个环节一个环节的抓细抓实各项工作,落细落小关键措施,特别是抓好抗灾夺丰收、千方百计夺取秋粮好收成,重点是三项工作:

一是抓好“双抢”,确保早稻颗粒归仓,晚稻种足种满。目前正是南方早稻抢收和晚稻抢插的大忙季节,我们已经组织双季稻主产区抓紧调度农机具,加快早稻收获进度,确保颗粒归仓。搞好茬口衔接,抢时抢种晚稻,力争种了早稻的田块都种上晚稻,确保晚稻面积落实。

二是抓好防灾减灾,减轻灾害损失。7月12日,我部联合水利部、应急部和中国气象局召开了全国农业防灾减灾工作推进视频会,印发了关于做好农业防灾减灾的通知,制定了分区域分作物分灾种的预案。现在关键是把工作落下去,我们将扎实开展奋战天抗灾夺秋粮丰收行动,加密监测、因地制宜、精准施策,重点是防范好东北地区夏伏旱、*淮地区局部洪涝、长江中下游高温热害、台风等灾害,抓好草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等重大病虫害防控,实现“龙口夺粮”“虫口夺粮”。

三是强化指导服务,推进措施落实。7-9月我部将组织开展分省包片督导,每位部领导联系一个片区,每个司局都联系一到两个省份,推动防灾减灾稳产增产关键措施的落实。同时,我们将组织专家和农技人员深入到生产一线,蹲点包片指导农民因势因地落实好田间管理措施,全力以赴夺取秋粮丰收。谢谢。

今年上半年农民收入实现了较快的增长,但是在一些地方我们发现今年的农资价格上涨幅度比较大,拉动了农业生产成本的上涨。请问在促进农民增收方面,我们将会采取哪些措施?

农业农村工作中稳产保供是首要任务,促进农民增收是农业农村工作的中心任务。今年以来,各级农业农村部门在全力抓好粮食和农业生产的同时,也把促进农民稳定增收摆在重要位置,采取了有效措施,促进农民收入稳定增长。国家统计局统计今年上半年农村居民人均可支配收入达到元,同比实际增长14.1%,城乡收入倍差2.61,比上年同期缩小了0.07。可以讲,农民的钱包又鼓了一些,获得感和幸福感又多了一些。

当然我们也应该看到,农资价格上涨推高生产成本,增收的空间受到挤压,农民收入增长面临较大压力。下一步,我们将加大力度,多措并举,稳定农民增收的好形势。主要是以下四方面:

一是稳定提升经营性收入。目前,这块占农民收入的比重是1/3左右,这一块必须下功夫巩固。除了落实好稻谷、小麦最低收购价,玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴等*策外,另外还有两个途径。一个是节本增效,就是引导农民应用节水节药等技术,发展以农机作业为主的专业化、社会化服务,为小农户提供代耕代种、病虫统防统治、肥料统配统施等服务,降低生产成本。还有一个途径,提质增效,推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,增加绿色优质农产品供给,让优质农产品卖得出,也卖上好价钱。

二是努力增加务工收入。总体看,今年农民工的就业形势总体不错,返乡留乡农民工基本实现了就地就近就业,比去年形势好。这对于增加农民务工收入是有积极作用的。下一步,我们还将抓两个方面:一个是促进外出务工增收。上半年外出务工农民工规模是1.8亿人,形势明显好于上年。每月收入元,也是增长的。我们将会同有关部门继续加强农民工技能培训,提高农民工外出务工收入水平。另一方面是,促进就地就近就业增收。现在看,在县域内就近就地就业,多数在农产品加工企业、农村电商从业,还有的搞休闲农业和乡村旅游,更有一部分返乡留乡农民工自主创业。我们要巩固这一好形势,让返乡农民工在家门口稳定就业,持续稳定增收。

三是拓展转移性收入。当前要尽快落实实际种粮农民一次性补贴,及时足额发放到农民手中。今年中央财*拿出亿左右,补贴实际种粮农民。还要扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点,扩大中央财*对地方优势特色农产品保险以奖代补试点覆盖范围,同时继续加大对脱贫地区和脱贫户的扶持力度,保障农民转移性收入稳步提升。

四是释放改革红利。现在农村还有大量的“沉睡资源”,需要通过改革激活这些资源。我们提出主要通过深化农村土地制度改革,产权制度改革,发展壮大新型农村集体经济,盘活农村闲置资产资源,推动资源变资产,资金变股金,农民变股东,这些措施正在稳步推进,也将在更广领域、更深程度释放改革红利,赋予农民更多财产权利。

今年的玉米价格高位运行,并带动了粮价走强,这引起了社会的广泛

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